2015年9月起，恩施州国地税部门秉承亲诚理念，在鹤峰县走马国地税分局探索深度合作新模式，立足纳税人需求，打造便民办税服务综合体。

　　运行至今，走马国地税合作真正实现“进一家门，办两家事，一站式服务”的新跨越，并在恩施州推广。

　　亲不亲 一个锅里吃饭

　　国地税合作，恩施州、鹤峰县国地税局选择在条件较为成熟的走马镇。通过人力资源整合、业务流程简并、征管查方式转变和办税服务模式优化等举措，走马国地税分局实现一栋楼里两家办公、一个大厅两家共建、一套资料两家共享、一项制度两家遵守、一个主任管理两家人、一个食堂两家用餐、一个窗口受理两家业务“七个一”的目标。

　　亲不亲，一个锅里吃饭。鹤峰国地税建起联席会议、重大事项通报、信息共享等系列制度，为合作提供保障机制；不断拓展合作空间，在县级层面34个基本合作事项中已确立31个合作内容。

　　便捷服务 诚心惠民

　　国地税合作落脚点，是便捷的办税服务，最终是助民惠民。

　　鹤峰国地税在办税地点更集中的走马地税分局联合办公，共建联合办税服务厅，设置综合服务、申报纳税、发票管理三个办税窗口，实现了纳税人“走进一道门、来到一个窗、办完两家事”的办税新格局，惠及辖区2100多户纳税人。

　　对相同涉税资料实行一次合并填报，内部传递流转，两家共享；对审核审批类事项由“前台统一受理、后台分别流转、限时办结、窗口出件”；实行“前台一家受理，后台分别处理，限时办结反馈”的一体化办税；实现了“国地税服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子”的目标。

　　深化国地税合作，是切实减少纳税人重复办税，降低征纳成本的有效载体。整合两家“纳税人学校”资源，联合开展纳税人培训，共同确定培训对象和内容，为纳税人提供更全面的政策业务服务；成立合作办税办公室，制定完善办税服务厅行政管理、首问责任、作风纪律、着装仪表、主任选拔、文明办税等10余项管理制度，树起良好税务形象。

　　业务兼容 互管互促精细化

　　本着税收遵从原则，国地税探索探讨合作的契合点，探索业务兼容。在税源管理上，实现“征管互助”，实行税源管理“AB角”制度，联合进户。双方合作后，已清理出国地税基础信息不一致的纳税人86户，确认增加共管户34户，对900余户共管户进行了定调税管理。

　　在风险防控上，实现“齐抓共管”。目前，辖区内3户纳税人已纳入年度风控管理，其中一、二级风险1户，三四级风险2户，对1户企业联合进行了纳税评估，入库税款31.5万元 。在税务稽查上，实行“联合稽查”。按照“一次进户、统一检查，分别审理、各自处理，成果交换、双方认可”的总原则联合办案，打击税收违法行为。此外，信息共享上强化“交叉比对”，政策执行上实现“同步同速”。